Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likumā atrodam šādu definīciju: "Pārvaldnieks - pilngadīga un rīcībspējīga fiziskā vai juridiskā persona, kas uz pārvaldīšanas līguma pamata veic dzīvojamās mājas īpašnieka uzdotās pārvaldīšanas darbības." Tieši par apsaimniekotāju normatīvajos aktos konkrēta raksturojuma nav, runa ir par apsaimniekošanas pakalpojumiem u.tml.

Latvijas Namu pārvaldītāju un apsaimniekotāju asociācijas valdes priekšsēdētājs Ģirts Beikmanis savulaik LV portālam ir skaidrojis: "Latvijā īsti nesaprot un negrib saprast to, kas ir pārvaldnieks. Pārvaldnieks ir tikai uz kopīpašuma pārvaldīšanas līguma pamata nolīgts pakalpojumu lietotāju (dzīvokļu īpašnieku) pārstāvis – starpnieks, darbinieks, nevis patērētājs, viņš iekasē naudu un nodod to tālāk svešam uzņēmumam. Taču iekasēšana ir tikai viena no pārvaldnieka funkcijām. Galvenais ir kopīpašuma pārvaldīšana un apsaimniekošana, kas ietver ļoti daudzas funkcijas."

Ģ.Beikmanis vēl saka - apsaimniekošana faktiski ir tehniskās darbības, kas nepieciešamas nekustamā īpašuma uzturēšanai, un apsaimniekotājs tātad ir komersants, kas šo pakalpojumu sniedz. Var būt tā, ka mājas īpašnieku nolīgts pārvaldnieks noslēdz līgumu ar kādu apsaimniekošanas uzņēmumu par attiecīgu tehnisku pakalpojumu sniegšanu.

"Taču tautā šo likumos minēto pārvaldnieku bieži vien dēvē par apsaimniekotāju, un īstenībā lielu kļūdu tajā nesaskatu, jo namu pārvaldnieki patiešām veic saimnieciskās funkcijas."